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不樂觀情況主要有四：一、固定資產投資對制造機床工具行業的拉動力度仍然不足。房地產調控政策影響機械行業乃至機床工具行業的回升。與機床工具行業密切相關的裝備制造業和有關行業需求仍不夠強勁。裝備制造業投資意向減弱； 

二、結構調整速度緩慢，企業經營困難。企業資金占用現象明顯突出。社會流動資金緊張，企業應收賬款增加，嚴重影響企業正常運營。機床工具行業產業結構不合理，使低端產品生產能力過剩，導致企業庫存、社會庫存增加。去掉庫存、去掉產能將導致機床工具行業工業總產值等經濟指標，在一定時期內還將呈現低速或負增長的狀態； 

三、外需增長的不確定因素依然存在。全球經濟復蘇仍然脆弱。2012年末，世界經濟形勢有所好轉，但歐債危機等各方面因素可能導致全球經濟再度陷入衰退的風險； 

四、傳統工業品出口競爭優勢削弱。近年來，我國用工成本快速上漲。與東南亞國家相比，我國勞動力成本偏高，導致近期部分勞動密集型產業出現向周邊國家轉移勢頭。這預示著未來一段時間內，我國出口形勢依然嚴峻，不確定因素依然存在。